<noframes id="jdpfv"><form id="jdpfv"></form>

    <noframes id="jdpfv">

    <form id="jdpfv"></form>

    <form id="jdpfv"><th id="jdpfv"><th id="jdpfv"></th></th></form>
      首頁>檢索頁>當前

      第三屆聯合國教科文組織世界高等教育大會舉行

      繪制世界高等教育可持續發展藍圖

      發布時間:2022-06-02 作者:余麗麗 潘涌 來源:中國教育報

      5月18日至20日,第三屆聯合國教科文組織世界高等教育大會(WHEC2022)在西班牙巴塞羅那召開。此次會議旨在“重塑高等教育的理念和實踐,以確保地球和人類的可持續發展”,并在新冠肺炎疫情全球大流行背景下利用數字技術展開對話,最大限度地實現全球參與、協商,為世界高等教育未來可持續發展繪制藍圖,創建更開放、包容、公平和協作的高等教育系統,以應對日益復雜和充滿挑戰的全球發展局勢。

      評估世界變局中高等教育發展面臨的挑戰

      自第一屆世界高等教育大會召開以來,日益復雜和不穩定的世界發展使得高等教育的場所、空間和形式發生了不可估量的變化,高等教育可持續發展面臨更多新的挑戰。

      高等教育質量和公平問題日益顯著。全球高等教育入學率大幅提升,教育質量問題和區域教育不平等現象明顯。在經濟全球化飛速發展的時代,勞動力市場和工作模式不斷轉型,高知識和高技能人才資源成為推動經濟和社會進步的關鍵因素,高等教育系統逐漸大眾化。據聯合國教科文組織統計,全球有2.35億名學生就讀高等教育學校,這一數字在過去20年增長了一倍多,并且在未來十年內可能再次翻番。此外,區域教育不平等現象日益顯著,不同國家以及區域內部之間的高等教育入學人數和質量有著極大差距。

      數字技術革命顛覆高等教育理念和模式。21世紀以來,數字技術革命帶動人工智能、大數據飛躍發展,基于網絡的在線學習方式不斷興起,高等教育在迎來新發展機遇的同時也面臨著舊有價值理念和模式的瓦解。尤其是近幾年新冠肺炎疫情在全球范圍內的肆虐,國家和區域間的數字鴻溝愈加明顯。高等教育未來可持續發展必須應對新的挑戰,包括信息時代高等教育教什么和如何教、研究什么和為誰研究、如何利用技術資源建立治理和管理結構、培養什么資質水平的畢業生進入勞動力市場等教育理念和模式問題。

      全球持續疫情阻礙高等教育的學術流動。新冠肺炎疫情的持續暴發使得高等教育的學習機會不斷喪失,國際學術流動受阻。據聯合國教科文組織統計,全球有約600萬名學生正在出國留學,預計到2025年這一數字將增加到800萬,這迫切需要相應的國際政策來協助知識的共享和交流。此外,新冠肺炎疫情下新學習方式的改革和創新,遠程及在線學習、國際聯合學位、跨境高等教育等現實問題深刻影響著高等教育的可持續發展。

      重塑高等教育可持續發展的新理念

      第三屆世界高等教育大會深受聯合國教科文組織“教育的未來”倡議的啟發,討論在風云變幻的世界發展中,如何打破傳統的高等教育模式,重塑高等教育可持續發展新理念。

      面向未來可持續發展,達成高等教育全球共識。首先,面向未來是實現高等教育轉型和高等教育可持續發展的價值方向和先決條件。置身充滿挑戰的世界發展時局,高等教育要與時俱進,發揮指明未來方向的應有作用。其次,日益加深的經濟全球化與持續蔓延的新冠肺炎疫情愈加凸顯世界的關聯性和整體性,提醒我們高等教育系統的變革與轉型需要發揮集體力量。面向未來的高等教育轉型要匯聚集體的努力和智慧,為人類可持續發展提供必要的知識、科學和創新,讓我們為即將到來的環境、技術和社會變革做好準備。最后,高等教育不僅是知識的創造、傳播和應用,為專業技術能力的建設提供優質勞動力,還應該注重基本的道德和學術價值。同時,高等教育必須滿足人類日益多樣化的發展需求,包括工作的成年人、老年人、難民和移民等的教育。

      增進全球交流互助,加強高等教育“全球共同利益”?!叭蚬餐妗笔侵溉祟愒诒举|上共同享有的利益。2021年,聯合國教科文組織發布了具有里程碑意義的全球報告《共同重新構想我們的未來:一種新的教育社會契約》,明確教育是由眾人選擇、靠眾人實現的一種共同福祉和共同利益。高等教育亦是如此。高等教育“全球共同利益”面向全人類,是所有人都可以享有的福祉。它以人類共同努力和緊密團結為基礎,以尊重文化和群體的差異性為內在要求。國家和國際社會等集體組織需要增加團結與交流機遇,承擔規范共同利益的作用和責任,制定規范性的教育目標,以加強整個社會對高等教育建設的責任和使命,在不斷變化和不確定的世界中開創新的可能性。

      保障公平和優質的高等教育,為所有人提供終身學習機會。自第二屆世界高等教育大會召開以來,保障公平和優質的高等教育一直是國際政策研究和對話的核心。具體而言,聯合國教科文組織可持續發展目標4.3(SGD4.3)明確提出,確保到2030年“所有男女都能平等獲得負擔得起的高質量技術、職業和高等教育,包括大學教育”。聯合國教科文組織認為,當今的受教育權不再是兒童和青少年獨有的接受教育的權利,而是面向全人類,不論年齡、薪資、文化、政治派別或其他可能顯示歧視和排斥的特征,而公平和優質的高等教育是落實受教育權的堅實保障。此外,“終身學習”是21世紀社會進步和個人發展的基本要求,已成為全球教育政策制定的中心原則,為所有人提供終身學習機會是人類永恒的主題,也是高等教育發展的目標所在。

      規劃高等教育可持續發展的行動路徑

      第三屆世界高等教育大會在評估2030年及以后高等教育面臨的重大風險和挑戰的基礎上,要為其未來可持續發展作出預期,并在全球對話中規劃高等教育可持續發展的議程,為青年在未來社會中的發展做準備。 

      維系高等教育系統的包容性和參與性。一方面,采取政策對話和行動倡議是維系高等教育系統包容性和參與性的重要舉措。在文化認同上,相關國際政策要充分肯定民族多樣性和文化多元在高等教育中的價值;在資金投入上,優化高等教育公共投資,維持和發展全球高等教育基金等。另一方面,關注難民高等教育發展也是維系高等教育系統包容性和參與性的重要內容。據聯合國教科文組織統計,2020年全球范圍內高等教育的總入學率為40%,其中難民所占比重僅為3%。為此,聯合國難民事務高級專員公署(UNHCR)設定目標——到2030年,使15%的難民獲得接受高等教育的機會。為實現這一共同目標,聯合國教科文組織國際教育規劃研究所(IIEP)和聯合國難民事務高級專員公署聯合發布政策文件《難民在東道國接受高等教育:克服“超級劣勢”》,該文件就東道國如何切實支持難民進入其國家系統提出了15項建議,強烈主張在國家政策方面采取“機會均等方法”和關愛措施。

      優化高等教育治理體系和國際合作。一方面,優化高等教育治理體系要加強聯合國教科文組織成員國和高等教育利益相關方的能力建設,包括提高高校自主權,完善高等教育治理機構自治、組織效能和問責制等。例如,聯合國教科文組織國際教育規劃研究所展開高等教育治理改革研究,分析高等教育全球政策和新的治理結構的演變,并借鑒以往治理改革和質量保證工作的經驗教訓,為該領域的培訓和政策建議鋪平道路。另一方面,聯合國教科文組織國際教育規劃研究所將與成員國和高等教育機構合作,致力于開發和改進高等教育內部質量保證體系和機制,加強高等教育國際間合作的政治意愿、政策和方案的發展。比如,開發高等教育新的融資模式,加強高等教育國際捐助者和贊助者的合作策略;運用知識、技術和創新促進國際合作的網絡平臺和知識管理建設等。

      擴大受教育的機會并增加學術流動性。推進高等教育的可持續發展需要擴大不同文化和社會背景學生接受高等教育的機會,為保障全球學術流動性制定支持性政策。此次會議上,聯合國教科文組織呼吁更多成員國通過并批準第一個全球范圍的高等教育條約《承認高等教育學歷全球公約》。在這份高等教育全球公約中,各國承諾加強高等教育領域的國際合作和跨境學術研究,完善高等教育在國內和世界范圍內的標準認同,并幫助全球數百萬人實現學術流動和學歷認可。該公約確立了公平、透明和非歧視性地承認高等教育資格的普遍原則,為接受高等教育或進一步學習和就業提供保障;通過對非傳統學習模式的規定,促進對遠程學習時間和學習成果的認可,拓寬受教育的途徑;積極促進對難民教育資質的認同,并在政策、資金和準入要求等方面給予特定的關愛和幫助。

      確保高等教育學習的多樣化和靈活性。掌握舊有的課程知識,不足以幫助我們面對未知的、不確定的未來世界,高等教育學習需要與時俱進。高等教育課程的意義不止于課程知識體系本身,更重要的是在不同的學習情境和背景中賦予和創生出新的知識內涵和價值。新時代高等教育課程要擁抱生態,關注跨文化的和跨學科的學習,設計多元和靈活的課程以增強教育系統的彈性。例如,在日益復雜和分散的高等教育系統中,面對大量新的學習者涌入高等教育與高等教育課程內容多樣性顯著的發展局勢,聯合國教科文組織專門開展了關于如何建立“靈活的學習途徑”(FLPs)的項目活動,發布了一份關于該主題的新工作文件《可持續發展目標4——高等教育靈活學習途徑的政策》。項目將為高等教育各部門和機構提供知識和政策建議,創新靈活和包容的學習途徑,進而使學生有更多的機會選擇繼續學習,或是為進入勞動力市場做準備。

      自黨的十八大以來,我國高等教育規模不斷擴大,逐漸建成世界最大規模高等教育體系。高等教育進入普及化發展階段,質量提升和多元化發展成為高等教育轉型的新時代主題。此次世界高等教育大會的召開,目前已為我國提供諸多有益借鑒。

      (作者單位系浙江師范大學教師教育學院,潘涌系浙江師范大學教師教育學院教授)

      《中國教育報》2022年06月02日第10版 

      0 0 0 0
      分享到:

      相關閱讀

      最新發布
      熱門標簽
      點擊排行
      熱點推薦

      工信部備案號:京ICP備05071141號

      互聯網新聞信息服務許可證 10120170024

      中國教育新聞網版權所有,未經書面授權禁止下載使用

      Copyright@2000-2019 www.8002xpj.com All Rights Reserved.

      京公網安備 11010802025840號

      亚洲男人天堂网址